本文目录一览：

• 1、2022无锡宜兴助企纾困措施50条（原文）
• 2、助企纾困政策有哪些好处
• 3、助企纾困，北京推27条措施促消费！具体出台了什么样的措施？
• 4、天津发布15条措施助企纾困！附政策解读
• 5、文旅部：多措并举助企纾困 促进文旅产业复苏
• 6、7项惠企利民政策来到身边，哪些城市实施了多措并举呢？

2022无锡宜兴助企纾困措施50条（原文）

宜兴《关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》

一、加大财税支持力度

1、市相关部门统筹现有专项资金，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业，以及劳动力密集、社会效益高的民生领域服务型中小微企业给予专项资金支持。(责任部门：市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局等有关部门)

2、延长阶段性税费缓缴政策，将2021年四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策， 延续实施6个月 ;继续实施车船税减免等优惠政策。(责任单位：市税务局、市财政局、市工业和信息化局)

3、继续实施增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业和个体工商户所得税优惠、小微企业普惠性税收减免、研发费用税前加计扣除等政策。扩大地方 “六税两费” 减免政策适用主体范围，加大小型微利企业所得税减免力度。对纳税人提供公共交通运输取得的收入年内免征增值税。按新政办理小微企业和制造业等6个行业留抵退税、继续办理符合条件的其他行业留抵退税。(责任单位：市税务局、市财政局)

4、免征农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税。免征城市公交场站等运营用地城镇土地使用税。对承担商品储备政策性业务的企业自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储等行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2022年房产税、城镇土地使用税。其他行业纳税人生产经营确有困难的，可申请减免房产税、城镇土地使用税。(责任单位：市税务局、市财政局)

5、符合条件的困难企业，经税务受理，人社、税务、财政三部门联合批准可 缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费，缓如冲游缴期最长6个月 。根据国家部署，继续实施国家阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。开展职业技能培训，按规定落实培训补贴政策。对受疫情影响较重的中小微企业，可按规定申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局判侍、市市场监管局、市税务局、市公积金管理中心)

6、实施失业保险援企稳岗“护航行动”，对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区符合条件的参保企业，继续按规定落实失业保险稳岗返还政策，其中2022年度中小微企业返还比例 从60%最高提至90% 。小微企业招用高校毕业生，按规定给予社保补贴等补助。(责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局)

7、继续实施职工医保阶段性降费率政策， 全市职工基本医疗保险单位缴费比例继续阶段性降至7%，渣销职工补充医疗保险单位缴费比例阶段性降至0.6% 。(责任单位：市医保局、市财政局)

8、加快资金执行进度，加强省级以上各类专项资金的对上争取和使用， 力争2022年上半年涉企资金项目分配达70%以上 。加快出口退税进度，把办理正常出口退税的平均时间 压缩至3个工作日以内 。(责任部门：市各惠企主管部门、市财政局、市税务局)

9、严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 依托“苏采云”平台 ，实现政府采购全流程电子化操作，全面取消政府采购投标保证金，完善预付款制度，缩短政府采购合同签订时间。(责任单位：市财政局、市工业和信息化局)

二、加大金融支持力度

10、引导金融系统向实体经济让利，推动金融机构贷款利率稳中有降，推动小微企业综合融资成本在低水平上保持稳定。加强对银行服务实体经济发展的考核评价，引导金融资源向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。鼓励银行业金融机构为市级以上专精特新“小巨人”企业提供纯信用贷款，对其中符合信保基金规定条件的贷款损失，实行风险共担机制。支持发行小微企业增信集合债券。(责任部门：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委)

11、做好两项直达实体经济货币政策工具转换接续工作，将普惠小微企业贷款延期支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，原信用贷款支持工具限额滚动使用。(责任单位：人民银行宜兴支行、市地方金融监管局、市财政局)

12、用好碳减排支持工具，推动金融机构加快信贷投放进度，引导信贷资源向促进实体企业加快低碳转型发展等方面倾斜，支持碳减排重大项目建设。(责任单位：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市发展改革委)

13、进一步发挥无锡市中小微企业信用保证基金及宜兴市风险补偿资金池的作用，继续执行疫情防控期间下调信保基金项下贷款利率政策，优先支持商贸服务业企业通过信保基金增信。鼓励引导各金融机构结合线下零售、住宿餐饮等行业企业特点，在交易真实、风险可控的前提下，加强和创新应收账款、订单、仓单、存货质押等融资，鼓励政府性融资担保机构为符合条件的餐饮、零售等中小微企业提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，积极帮助受疫情影响企业续保续贷，切实缓解商贸服务业融资困难。(责任单位：市地方金融监管局、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市财政局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组)

14、做好延期还本付息政策的接续，对正常经营的小微企业到期贷款，符合续贷条件的，继续给予支持。完善无还本续贷和应急转贷机制，支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还的贷款。鼓励银行保险机构积极履行社会责任，主动为因疫情原因生产经营遇到困难的小微企业减免服务收费。(责任单位：市地方金融监管局、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组、市工业和信息化局)

三、加大清费减负力度

15、对符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小微企业，继续全额返还工会经费。(责任单位：市总工会)

16、政府部门及所属单位、国有企业必须按照合同约定，按时、足额支付各项应付款，不得以任何理由拖欠中小企业账款。机关、事业单位向中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务 交付之日起30日内给付款项，最长不得超过60日 。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。鼓励民营企业重合同、守信用，引导大型企业做好表率，严格履行合同，及时支付中小企业账款，共同帮助中小企业渡过难关。(责任单位：市工业和信息化局、市国资办、市财政局、相关行政事业单位、相关国企)

17、持续排查处理机关、事业单位和大型企业拒绝或延迟支付中小企业款项等行为，对已过建设期且已完工但未验收的工程项目加快验收，对达到单项竣工、具备交付使用条件的项目要及时竣工验收、交付使用。(责任单位：市工业和信息化局、市国资办、市住房城乡建设局、市财政局)

18、推进涉企收费治理，强化对中介机构、行业协会商会、交通物流、水电气暖、商业银行等机构收费行为的监管执法，督促价费优惠政策落到实处，促进市场主体降本增效。(责任单位：市市场监管局)

四、支持产业转型升级

19、对工业企业 “智改数转” 项目给予贷款贴息和有效投入奖补。开展中小企业“智改数转”免费诊断服务，为中小企业“智改数转”相关人员提供免费培训。开展智能制造标杆打造行动，加快重点工业互联网平台、智能工厂、工业互联网标杆工厂等标杆建设，对获得国家、省级智能制造标杆的企业给予奖励。(责任单位：市工业和信息化局、市财政局)

20、开展优势企业梯度培育，对入选我市 雏鹰企业、瞪羚企业和准独角兽企业 ，优先通过政府引导的股权投资基金和天使投资基金给予支持;促进小微企业转型升级为规模以上(限额以上)企业，对首次进入规模以上(限额以上)的企业给予奖励。加大专精特新企业培育支持力度，制定为专精特新“小巨人”企业办实事清单，推动专精特新小巨人企业在北交所等多层次资本市场上市。(责任单位：市工业和信息化局、市商务局、市财政局、市地方金融监管局)

五、支持服务行业恢复发展

21、在抓好常态化疫情防控的前提下，加强分区分级精细化管理，促进餐饮业恢复发展。低风险地区原则上不得限制餐饮堂食;中风险地区根据疫情防控需要暂停大厅堂食的，大力推广自提、外卖、无接触配送方式。鼓励各地帮助餐饮业市场主体购买停业险。支持餐饮企业新建或改造中央厨房。支持餐饮商户有效延长营业时间，完善夜间交通线路，经公安、城市管理等部门评估后，放开夜间非高峰期占道停车， 打造具有“烟火气”的消费氛围 。对餐饮、零售等服务业企业中 纳入“应检尽检”范围的人群免费开展核酸检测 。(责任单位：市商务局、市公安局、市城管局、市市场监管局、市卫生健康委、市财政局)

22、鼓励酒店、景区、民宿、旅行社、文娱企业等开展各种促销活动，顺延公园年票有效使用期限。对受疫情影响较大的商贸服务等行业，企业2022年申报扶持资金项目，暂不考虑地方经济贡献，适当调整部分业绩项目申报门槛。(责任单位：市发展改革委、市文体广电旅游局、市商务局、市财政局、市城建文旅集团、市交通产业集团)

23、鼓励文化和旅游部门与工会加强合作，将符合条件的民宿、乡村产业集聚区、特色(风情)小镇、红色旅游景区等纳入疗休养活动范围，开发形式多样、内容丰富和符合政策的路线和产品。机关事业单位在工会经费支出定额范围内举办的工会活动，经批准的会展活动明细项目中的方案制定、组织协调等相关服务外包内容，可按程序委托旅行社承办。(责任单位：市文体广电旅游局、市总工会、市发展改革委、市财政局)

24、2022年被列为疫情中高风险地区，对全市承租国有企业(全资、控股及实际控制企业)和行政事业单位国有房屋的服务业小微企业和个体工商户， 2022年减免6个月租金 ，未被列为疫情中高风险地区则 减免3个月租金 。对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而 关闭1个月以上 的城市综合体、商业街区、交易市场、旅游景区、货运客运场站等服务业载体，以及承租非国有资产作为经营场所的酒店，适当给予补助。鼓励各金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。(责任单位：市财政局、市国资办、市商务局、市文体广电旅游局、人民银行宜兴支行、相关行政事业单位、相关国企)

25、组织举办系列主题购物节，发动线下商户、线上平台深度参与，推出各层级千场促消费活动，对纳入重点消费促进活动的，统筹商务发展资金给予支持。通过鼓励商家、平台、企业发放消费券，免费开放场馆设施等方式，引导消费需求释放，扩大商贸、餐饮企业销售。支持数字流通配送和商圈智能零售等数字消费场景应用，对连锁零售、直供配送、生鲜电商等企业发展线上线下融合、新增网点建设投入和重点商圈商街开展智能购物场景建设等数字消费创新，统筹商务发展资金给予支持。支持重点商贸企业优化提升购物环境、打造精品消费场景，给予适当补助。鼓励开展绿色智能家电下乡，通过企业让利、降低首付比例等方式，促进农村居民消费。(责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市财政局)

26、 推动文旅产业复苏。 对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭的演出场所、影院、书店，给予适当支持。对因2022年疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭的网吧，减免关停期间的上网费。对因疫情防控客流受到影响的星级酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、维护方面的投资额给予适当补助。对旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业2021年在各类媒体投放的宜兴旅游产品、线路广告，以及开展的各类旅游营销活动，给予适当支持。(责任单位：市委宣传部、市文体广电旅游局)

27、对每月 通行次数在45(含)次以上的公路客运班线客车 ，给于办理通行费月票优惠，严格落实绿色通道通行规定，延续实施“运政苏通卡”货运车辆通行费八五折优惠政策。(责任单位：市交通运输局、市财政局)

28、完善城市配送体系，健全三级配送网络，引导企业实施夜间配合和共同配送，提升城市货物配送的服务能力。(责任单位：市交通运输局、市商务局、市发展改革委、市公安局)

29、支持客运枢纽向城市综合体转型，统筹枢纽地上地下空间复合利用，打造城市综合体。在保证交通基本服务功能的前提下，适度拓展车辆租赁、旅游集散、邮政快递、商务会展、贸易金融、文化休闲、购物餐饮等功能，促进交通与关联消费产业集聚发展。(责任单位：市交通运输局、市商务局、市文体广电旅游局、市交通产业集团)

30、加大以保险、保函替代现金缴纳保证金的推进力度。在充分尊重企业自主选择权的前提下，加大建筑等领域以保函替代现金保证金的覆盖面。创新旅行社旅游服务质量保证金缴纳方式，探索开展保险代替现金或银行保函缴纳保证金试点工作。(责任单位：市住房城乡建设局、市文体广电旅游局、无锡银保监分局宜兴监管组)

六、支持外贸企业开拓市场

31、支持外贸企业应用 数字化手段和互联网工具 保订单、拓渠道，引导外贸企业加快建立线上线下融合、境内境外联动的营销体系，对通过数字化方式开展海外精准营销、提升外贸业务水平的，统筹商务发展资金予以支持。组织企业参加上级开展的线上对接会。加强政汇银联动协作，切实降低企业外汇套保成本，引导中小微外贸企业运用汇率避险工具，提升应对汇率风险的能力。(责任单位：市商务局、市财政局、人民银行宜兴支行)

32、安排市级商务发展资金用于 出口信用保险保费扶持 ，继续优化市级中小外贸企业平台统保政策，鼓励支持出口信用保险机构加大对外贸企业承保力度。在依法合规、风险可控前提下，优化出口信保承保和理赔条件，加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险、国内贸易风险等的保障力度。对资金周转确有困难的企业，实行保费分期缴纳的便利措施。(责任单位：市商务局、市财政局、无锡银保监分局宜兴监管组)

33、 建立出口信用保险绿色通道 ，对受俄乌局势影响出现收汇损失的企业加快受理、定损、理赔效率，做到应赔尽赔、能赔快赔;对核定损失的企业，其保费补贴比例适当上浮。对因俄乌局势造成账期拉长、回款迟滞的出口企业，鼓励金融机构开展贷款展期、延期和无本续贷业务，在符合条件的情况下做到应延尽延，不得随意抽贷、断贷、压贷;对相关企业使用宜兴市中小企业应急转贷资金的，按规定下调资金使用费率。(责任单位：市商务局、市财政局、市地方金融监管局、金融发展集团、人民银行宜兴支行、无锡银保监分局宜兴监管组)

34、 建立健全RCEP服务体系 ，对涉及全市对接RCEP全局性、长远性重大事项开展研究决策，持续跟踪与研究，合力推动RCEP落地见效。广泛开展RCEP优惠政策宣传辅导，为企业及时提供签发RCEP等自贸协定项下优惠原产地证书、货物暂准进口通关(ATA)单证册、国际商事证明书和代办领事认证等服务。鼓励我市企业充分利用RCEP成员国间原产地规则、关税减让政策，积极参与RCEP成员国区域内中间品交换与流动，加大纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等中间产品以及光伏设备、电动车摩托车、机械装备、机电产品等终端产品出口。(责任单位：市商务局、宜兴海关)

35、加大技改补贴力度，市级相关专项资金对符合条件的技改项目予以扶持。鼓励金融机构为加工贸易企业提供无抵押优惠利率贷款，对内销加工贸易货物的企业，暂免征收内销缓税利息。帮助企业出口转内销，引导外贸企业与大型电商平台合作，拓展国内市场销售渠道。(责任单位：市工业和信息化局、人民银行宜兴支行、市商务局、市财政局、宜兴海关)

36、积极对接洲际空中货运航线，研究借助中欧班列，加快调整优化运输结构，构建高质量物流网络。(责任单位：市交通运输局)

　 　七、缓解价格上涨压力

37、强化对铜材、铝锭、单晶硅、煤炭、PTA等大宗商品价格走势及对下游产品价格影响的监测预警，加大市场监管力度，依法查处相互串通、哄抬价格等违法行为，做好反垄断相关工作，切实维护市场秩序。推动重点行业产业链上下游开展配套对接交流，帮助中小企业拓展市场和销售渠道，确保产业链和供应链稳定。(责任部门：市发展改革委、市市场监管局、市工业和信息化局)

38、推动国联期货深化市场主体风险管理服务，扩大基差贸易、仓单服务、合作套保、保险+期货等模式覆盖面，提供个性化风险管理服务，研究探索支持企业运用期货套期保值工具应对原材料价格大幅波动风险。(责任单位：市地方金融监管局、市财政局)

　 　八、加强生产要素保障

39、发挥好重点产业链(集群)市领导挂钩联系制度和专班机制，切实解决制约产业链发展的堵点难点问题。在严格落实疫情防控措施前提下，对产业链重点骨干企业生产急需物资的运输需求给予保障。鼓励各省级以上开发区设立中小微企业进口货物集中消杀仓，保障中小微企业产业链、供应链稳定。(责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、宜兴海关)

40、在优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电前提下，做好符合能耗强度要求的工业企业等电力用户合理用电保障。科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障产业链龙头企业及上下游关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、国网宜兴供电公司)

41、对于列入2022年省、无锡和市级的重大产业项目，建设用地应保尽保。允许重大项目用地报批容缺审查，推进集中连片论证、分期分块出让。优化工业用地供应政策体系，支持混合产业用地供给，出台新型产业用地政策，优先在经开区、环科园、陶瓷产业园、度假区、宜城街道等区域实行，保障多元化的用地需求。(责任单位：市自然资源规划局)

42、全面落实原料用能抵扣政策，对原料用煤、用油、用气不纳入能耗“双控”考核，新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核。按照国家、省相关要求对能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，避免因能耗指标完成进度问题限制企业正常用能，积极推动高质量重大产业项目列入国家能耗单列范围。(责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局)

43、加强重污染天气应对分级管理，完善豁免企业清单动态调整机制，落实好豁免政策，精准实施企业生产调控措施，保障环保先进企业重污染天气期间不停产、少限产。(责任部门：市生态环境局)

九、优化提升服务保障

44、在不改变土地出让合同约定前提下，对符合条件的工业企业高标准厂房，可以根据企业申请分幢办理不动产权证书。涉及企业类不动产登记业务再提速，承诺办理时限缩短至一个工作日。(责任单位：市自然资源规划局)

45、放宽 “住改商” 政策，简化办理流程。根据城市规划和管理需要，制定禁设区域目录并向社会公布，目录以外不得限制经营。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的个体经营者，予以豁免登记。(责任单位：市自然资源规划局、市市场监管局)

46、推行 电水气暖业务联合办理 ，在各级政务服务大厅、电水气暖等营业窗口和政务服务平台提供申请服务，由公共设施联合服务机构一次性完成电水气暖现场勘查、验收、开通等服务。(责任单位：市行政审批局、市公用事业管理局、国网宜兴供电公司)

47、 实施包容审慎监管和柔性执法 ，推行市场主体“免罚”“轻罚”事项措施;推出不予行政强制措施清单1.0，提出免于采取行政强制措施的范围和条件，采用行政指导的方式加强教育引导。对各类检查中发现的一般问题提出限期整改要求，谨慎采取停产整顿等措施，对首次发生、违法行为轻微，无主观故意、发现后及时整改、没有造成危害后果的轻微违法行为不予行政处罚。(责任单位：市市场监管局、宜兴生态环境局、市城管局、市应急局)

48、加强中小微企业普惠性法律服务，组建法律服务团，汇聚律师、公证、人民调解、仲裁等法律服务资源，免费为个体工商户提供咨询、调解等法律服务，指导个体工商户化解合同履约、劳动用工等方面法律纠纷。(责任单位：市司法局)

49、 实行惠企政策“一网兑现”，放大“政企通”平台综合作用 。发布惠企政策兑现清单，推进“免申即享”“即申即享”，对现行有效惠企政策兑现流程优化，对符合条件的企业免予申报、直接享受政策;对确需企业申请兑现的政策，合理设置并公开申请条件，简化申报手续，力争实现一次申报、全程网办、快速兑现。(责任单位：市工业和信息化局、市行政审批局、市各惠企主管部门)

50、压紧压实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，持续深化提升安全生产专项整治三年行动，加强重点行业领域风险评估和监测预警，坚决防范遏制重特大事故发生，不断提升本质安全水平。(责任单位：市应急局)

以上政策 自2022年4月1日起实施 ，未特别注明时限的， 有效期至2022年底 。同一支持事项，如果国家、省、无锡出台最新政策或要求，原则上 按照“取高不重复”原则执行 。不配合支持疫情防控工作或不严格落实疫情防控要求的企业和其他相关市场主体不享受本政策。各部门要各司其职，及时制定有利于促进经济稳定增长的助企纾困实施细则，推动各项政策落地见效。

助企纾困政策有哪些好处

助企纾困如雪中送炭各地助企纾困政策不断，可以帮助实体经济各地助企纾困政策不断，尤其是为受冲击各地助企纾困政策不断的中小微企业和个体工商户减轻压力，助力保市场主体、保就业、保民生数晌目标实现，夺取统筹疫情防控和经济社会发展的双胜利。

在助企纾困政策制定和统筹发力过程中，应不断提升政策的协同性改毕胡、精细化程度，以实用、有效为标尺，精准聚焦不同困难企业和行业，通过分类施策，采取差异化打法，缓解“痛点”、破除“障碍”，激发市场主体活力。

助企纾困，贵在精准。遭遇困境的企业，在规模、产业属性等方面各有差异。助企纾困政策不可能“一药治百病”、一策对万企，而应避免眉毛胡子一把抓，直击问题“七寸”，分类施策。在注重回应市场关切、注重市场主体体验，设身处地各地助企纾困政策不断了解企业所思所想、所忧所盼的基础上，以实用管用作为政策制定原则，出台一行一策，甚至一企一策，直击行业和企业的发展难点、痛点和堵点，解决最关键、最急迫的问题。例如，南京市针对汽车、电子信息等重点产业，因疫情影响造成的产业链、供应链断点、堵点突出问题，通过线上平台精准“配对”、线下驻厂服务“加码”等措施，畅通稳定产业链、供应链，确保了企业生产经营“不掉线”，有力地保障了工业经济平稳运行。

助企纾困，兵贵神速。助企纾困政策早一点落实，企业便能早一点走出困境。政策执行要打破常规，能快则快，让纾困政策跑起来，让政府服务沉下去。各地区各部门要把政策实施细则和兑现路径等工作细化分解、责任到人，通过简化办事流程、增强可操作性等多种方式，让退税减税降费、财政资金支持、物流通行优惠、金融信贷支持、租金减免缓缴等政策以最快速度落地落实，让好政策“一竿子插到底”。在政策执行过程中，要调核拦集精兵强将，以事不过夜、立等可取的态度，主动出击、主动发声、主动联系、主动服务，助力惠企纾困跑出“加速度”，增强企业对纾困政策的获得感和满意度。

助企纾困，北京推27条措施促消费！具体出台了什么样的措施？

今天是7月11日，根据最新报道显示，随着新冠疫情带来的经济影响，首都的经济最近并不景气，为了助企纾困，当地推行了27条相关的促进消费的措施，那么具体出台了哪些项目措施呢？

第一、推行了相关的促进晌郑消费的措施，达到增加消费，促进经济发展的目的

这次当地推行的很多措施都和促进消费有关。比如说稳定增加汽车消费，数字经济消费，服宴段颂务消费以及家具消费等等。具体则是在这个汽车新能源消费的风口增加燃族相关的补贴措施。其次，扩大了数字消费，增加了一大批的电子类型的消费券，人们可以利用这些消费券来进行虚拟付款的时候折扣使用，比如说类似于当地的消费节数字节这样的活动，大家可以加紧抢券。其次，当地还打算开展一些促进旅游的措施，比如说当地将在今年的7月到9月开展发放不超过3000万人民币的当地的住宿消费券，引导大家可以促进当地的旅游经济的发展。而关于家装，当地同样采取了家装加数字经济的形式，对于购买家装服务进行了一定程度的补贴。

第二、不仅仅促进消费的速度，当地还推行了很多促进消费质量的措施

比如说，当地的加快消费体质升级的措施以及保障措施，就是为了提高消费的质量和安全量身定做的措施。具体的包括对当地的商圈进行全面的改造，推动当地的CBD等商圈的基础服务建设，同时支持商圈的数字化经济升级。其次采取了很多对于数字经济的改善措施，增加基础的数字经济服务硬件建设，提高人们的消费安全意识等等。

我相信这些肯定能够极大的促进当地的消费，一定会更快的从疫情中恢复过来！

天津发布15条措施助企纾困！附政策解读

在常态化疫情防控下，为进一步支持市场主体高质量发展，推动全市经济平稳健康运行，3月25日，市政府办公厅印发《关于助企纾困和支持市场主体发展各地助企纾困政策不断的若干措施》（简称《若干措施》），自当日起施行。

《若干措施》共计15条，围绕市场主体关心的税费减免、稳岗用工、金融支持等方面分类施策，投入真金白银，进行精准扶持，帮助企业纾困解难，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

强化减税降费减负担

一、扩大“六税两费”减免政策适用主体范围至全部小型微利企业和个体工商户。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。中小微企业2022年内新购置的设备、器具，单位价值在500万元以上的，按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。对符合条件的从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征收企业所得税。2022年对生产、生活性服务业增值税纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

二、对小规模纳税人阶段性免征高卖氏增值税。2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、城市轻轨、出租车配蠢、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。对加工贸易企业暂免征收内销税款缓税利息。将以下税收优惠政策执行期限延长至2023年12月31日各地助企纾困政策不断：对符合条件的国家级和市级科技企业孵化器、大学科技园和国家备案众创空间向在孵对象提供孵化服务取得的收入免征增值税，对其自用及提供给在孵对象使用的房产、土地免征房产税和城镇土地使用税；对农产品批发市场、农贸市场专门用于经营农产品的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对商品储备管理公司及其直属库自用的承担商品储备业务的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税。

三、加大小微企业以及“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”的增值税期末留抵退税力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业和制造业等行业企业（含个体工商户），并一次性退还其存量留抵税额。

四、按规定延缓缴纳制造业中小微企业2021年第四季度和2022年第一季度、第二季度部分税费，已缴纳入库并符合规定条件的，可自愿选择申请办理退税（费）并享受缓缴政策。

五、对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在区的减免6个月租金，其各地助企纾困政策不断他地区减免3个月租金；承租方2022年内存续租期短于前述减免期限的，按存续租期减免；已缴纳租金的，可顺延减免。对于其中通过间接方式承租国有房屋的，向最终承租方的优惠金额不得低于国有出租方让渡的优惠金额。

实施援企稳岗保用工

六、实施失业保险稳岗政策，将阶段性降低本市失业保险缴费费率至1%政策延续至2023年7月31日。按照国家部署，对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，大型企业按上年度实际缴纳失业保险费总额的30%比例返还，中小微企业返还比例由60%最高提至90%。

七、企业招用建档立卡贫困人口，以及在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收戚散政策”）的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年7800元。以前年度已享受重点群体创业就业税收优惠政策满3年的，不得再享受该项税收优惠政策。

加强金融支持增活力

八、运用天津市信用信息共享平台扩大融资服务，针对中小微企业和个体工商户推出信用贷款产品，线上申贷快速放款。推广“智慧小二”金融服务平台，对小微企业和个体工商户发放随借随还类信用贷款。

九、商业银行不得对小微企业贷款（银团贷款除外）收取承诺费、资金管理费；降低小微企业和个体工商户银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费；取消支票、本票等部分票据业务收费。

支持科技创新添动力

十、对国家级专精特新“小巨人”企业进入天津滨海柜台交易市场（OTC）挂牌展示的费用给予全额补助，对市级“专精特新”中小企业和“专精特新”种子企业挂牌展示的费用给予补助。对在库的市级“专精特新”中小企业、“专精特新”种子企业分别给予累计不超过50万元、10万元的融资贴息贴保补贴。

十一、对企业新增可再生能源和原料用能消费不纳入能耗总量控制。对能效达到行业标杆水平的企业给予用能优先保障；对单位能耗优于全市平均水平的企业给予用能总量保障；对符合产能置换政策的项目给予用能保障。对工业节能与绿色发展示范单位给予奖励。

扩大有效需求挖潜力

十二、缓解旅游业经营压力，积极推进使用保险代替旅游服务质量保证金，继续实施按80%比例暂退旅游服务质量保证金政策。

十三、对在本市举办展期3天以上（含3天）的展览主办单位给予资金补贴，对展览总面积在1万平方米（含）至10万平方米、10万平方米（含）至20万平方米以及20万平方米（含）以上的展览项目分别给予每万平方米最高不超过10万元、12万元、15万元资金补贴（室外展览面积按50%折算计入展览总面积）。

十四、运用政府采购政策促进中小企业发展，对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应专门面向中小企业采购；超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，鼓励预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

完善政务服务优环境

十五、园区内符合详细规划的产业用地，依申请5个工作日内核提规划条件，不涉及新增建设用地的，15个工作日内报批出让方案；园区产业用地的用地性质可在工业、物流仓储、其他商务用地间按程序转换，规划指标可在基准指标内按需确定，均视为符合详细规划。

市发展改革委详解15条政策亮点

《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》（简称《若干措施》）出台后，将给我市企业带来哪些好处？市发展改革委对出台背景、主要内容和政策亮点进行了解读。

市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者，更是千万个家庭和谐稳定的重要基石。年初以来，我市遭遇奥密克戎疫情突袭，中小微企业和个体工商户生产经营受影响尤为明显。为帮助市场主体渡过难关，实现持续高质量发展，依据国家发展改革委等多部委近期出台的系列助企纾困政策，从我市实际出发，强化统筹、精准施策，市发展改革委会同相关部门认真研究制定了《若干措施》。该政策旨在拿出硬核、解渴的举措，统筹市区两级，在精准落实疫情防控要求基础上，帮助市场主体降低成本、减少房租支出、满足金融需求等，助力他们恢复元气，做到两手抓、两不误、两促进。

据了解，《若干措施》主要通过实施系列减税降费政策支持（减税费、减房租、金融减费让利等）、帮助企业开拓市场、进一步优化审批服务等举措，加大对市场主体支持力度。

一是突出“中小主体”，加力实施减税降费政策。《若干措施》在扩大政策惠及面的同时，突出对中小微企业和个体工商户的帮扶，包括落实国家减免税费政策，既有阶段性措施，也有制度性安排；既有退税，也有减税、免税、缓税等多种支持方式，呈现出覆盖范围更广、政策力度更大、优惠方式更多元的特点。比如，延缓缴纳制造业中小微企业部分税费；将“六税两费”减免政策适用主体范围扩大至全部小型微利企业和个体工商户；加大增值税留抵退税力度，对符合条件的小微企业（含个体工商户）按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额，上述措施都将实质性增加市场主体流动资金，有效增强发展信心。

二是突出“集中诉求”，积极回应解决关键问题。《若干措施》重点围绕在调研调查中企业反映较集中的减税降费、金融支持、援企稳岗等需求制定措施。在房租减免方面，对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在区的减免6个月租金，其他地区减免3个月租金，缓解房租等刚性支出压力。在援企稳岗方面，延续实施阶段性降低本市失业保险缴费费率至1%政策，对不裁员、少裁员的企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策等。在金融支持方面，针对中小微企业和个体工商户，创新推出纯信用贷款和随借随还类信用贷款产品，进一步强化商业银行落实减费让利措施，精准满足融资需求。此外，提出压缩园区内符合详细规划的产业用地审批时限，按规定合理给予企业相应用能保障等措施，多角度解决企业生产经营“痛点难点”，促进市场主体在有效防范疫情风险前提下加快恢复发展。

三是突出“重点领域”，对症采取帮扶措施。针对服务业部分领域具有接触性聚集性较强、中小微企业较多、受疫情影响较重的实际情况，《若干措施》突出对交通运输、旅游等领域加大帮扶力度，免征公交客运、地铁、城市轻轨、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税，继续实施按80%比例暂退旅游服务质量保证金政策，还将积极推进使用保险代替旅游服务质量保证金工作。同时，运用政府采购政策帮助中小微企业开拓市场；鼓励吸引办展，对在本市举办展期3天以上的展览按照不同展览面积给予相应的资金补贴。

支持市场主体发展15条政策咨询电话公布

为切实做好《关于助企纾困和支持市场主体发展的若干措施》的政策咨询工作，方便企业了解有关情况，我市公布市有关单位相关具体措施咨询联络方式，接受企业、单位来电咨询。

来源各地助企纾困政策不断：天津日报

文旅部：多措并举助企纾困 促进文旅产业复苏

6月29日，文化和旅游部第二季度例行新闻发布会上，相关负责人介绍了文化和旅游行业助企纾困的有关情况。

下一步，文化和旅游部将按照党中央、国务院部署要求，继续帮扶企业纾困解难，推动行业加快恢复发展。

一是加力推动各项纾困扶持政策落地落实。将在7月开展“文化和旅游企业服务月”活动，逗扒组织各地为文化和旅游企业提供政策精准对接服务，总结推广经验做法和创新举措，并加强相关政策储备。

二是进一步加大金融定向支持力度。将与人民银行、银保监会等部门密切合作，不断完善对文化和旅游企业的信贷供给体系，为文化和旅游企业提供差异化金融服务，为行业恢复发展添劲加力。

三是促进文化和旅游市场加快恢复。将组织实施文化和旅游消费促进计划，深入开展国内旅游宣戚答传推广活动，并进一山仔昌步发挥重点节庆会展的带动作用，提升旅游企业和行业信心。

四是支持文化和旅游行业创新发展。推动云演播、微旅游、露营游等新业态、新模式加速发展，大力培育文化和旅游领域创新型市场主体，提升行业数字化水平，催生新发展动能。

7项惠企利民政策来到身边，哪些城市实施了多措并举呢？

首先是扩大技能提升补贴的受益范围。领取失业保险金的人员在领取失业保险金期间取得职业资格证书或者职业技能等级证书的闷毁雀，可以申请技能提升补贴。企业参保职工取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规余销定申请技能提升补贴；继续放宽技能提升补贴申请条件，以企业在职职工参加失业保险并缴费满一年为限。

其次是对旅行社实行责任保险专项补贴。享受保证金暂退政策的旅行社可暂停缴纳旅游服务质量保证金。政府采购住宿、会议、餐饮等服务时，要严格执行支出数额规定，不得根据星级和所有权限制相关企业参与政府采购。建立并实施住房公积金最高贷款额度动态调整机制，即根据住房公积金“资金运用率”对住房公积蚂早金最高贷款额度进行动态调整。

再者是注入金融水，为企业解困。鼓励金融机构落实制造业“专、特、新”中小企业和单项冠军企业新发放贷款利率、无抵押信用贷款利率、贷款快速审批发放等政策.随着政策红利的不断释放，企业获得感不断增强，工业经济运行平稳。深入企业，服务在前线，扎实开展“为企业服务”，帮助企业解决发展难题。

然后的加快推进新旧动能转换五年突破。大力实施新一轮“四减四增”三年行动，部分产能减转移，员工转移压力大工作。此外，疫情防控形势依然严峻，旅游、住宿、餐饮等行业，以及中小微企业的生产经营面临诸多困难，势必会影响就业。失业保险和就业稳定政策的征收，将帮助企业渡过难关、渡过难关，这样能够更好地加快推进员工个人生活质量的提升和发展。