本文目录一览：

• 1、谷歌为什么会遭到反垄断调查？
• 2、欧盟数字市场法案对苹果开刀
• 3、围剿科技巨头！欧、美、英、中在行动……
• 4、苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查
• 5、如何看待小米被意大利罚款？
• 6、欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为

谷歌为什么会遭到反垄断调查？

其实最核心的关键点就是无论是互联网的哪个企业，在互联网的发展过程中，它必然会进行规模经济的市场布局，尽可能的通过市场的规模经济效应，让自己能够在市场发展中获得一席之地，甚至于说通过这种规模经济的不断拓展，让整个市场上春宏自己能够成为市场的领先者，市场的主导者，甚至是市场的唯一垄断者。这一点在中国的互联网市场上显示的非常明显，无论是做搜索引擎，还是做舆论社交，或者做电子商务，只要互联网企业做这些东西，必然会不断的推动自己的规模，市场经济效应的实现，因此在发展过程中一定会逐渐实现寡头垄断。

加上在垄断经济的发展过程中，这种具备自然网络结构的垄断企业往往有着非常强大的自裂森碰然垄断成本，他企业想要进入的话，必然会面临非常大的竞争压力和垄断的沉默成本，直接导致其他企业很难和谷歌这样的商业巨头有竞争的实力。

垄断经济对市场的推动作用是相当强烈的，在市场尚未形成用户使用习惯的时候，垄断可以让企业在短时间内具备市场竞争优势，并且不断实现利润的增加。

所以对于任何一家涉及垄断的企业来说，它都有可能存在垄断原罪，特别是美国在资本主义发展的早期，出现了很多类似于摩根财团、洛克菲勒财团之类的超级垄断托拉斯巨头，所以美国特别因此制定了反垄断法，通过反垄断法将之前的一些托拉斯巨肆谈头拆分出来，要求他们强制拆分，比如说非常著名的摩根财团，就拆分成为摩根士丹利和摩根大通。

欧盟数字市场法案对苹果开刀

欧盟数字市场法案对苹果开刀

欧盟数字市场法案对苹果开刀，欧盟的数字市场法案 (DMA) 可能会迫使苹果对欧洲的部分应用做出重大改变。它或将强制允许用户安装第三方应用商店和侧载应用，欧盟数字市场法案对苹果开刀。

欧盟数字市场法案对苹果开刀1

据 MacRumors 报道，欧盟反垄断负责人玛格丽特维斯塔格表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的广泛新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 ( DMA ) 或将迫使苹果对欧洲的 App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和 Siri 做出重大改变。例如，它可能会强制允许用户安装第三方应用商店和侧载应用，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

DMA 的最新新增功能之一是要求消息传递、语音通话和视频通话服务可互操作。互操作性规则理论上意味着 WhatsApp 或 Messenger 等 Meta 应用程序可以请求与苹果的 iMessage 框架互操作，而苹果将被迫遵守。

维斯塔格在柏林举行的国际竞争网络会议上发表讲话说，DMA" 将于明年春天生效，一旦收到第一批通知，我们就会为执行做好准备。" DMA 原定于 2022 年 10 月生效，这表明新立法的准备工作略有延迟。维斯塔格还提到，第一次执法可能会在法规出台后不久进行，并讨论了欧盟正在进行的准备工作：

" 下一章令人兴奋。这意味着很多具体的准备工作。基于相关经验，这是关于在委员会内建立新的结构，汇集资源 ...... 这是关于雇用员工的。它是关于准备 IT 系统的。这是关于起草有关程序或通知表格的进一步法律文本。我们的团队目前正忙于所有这些准备工作，我们的目标是尽快推出新结构。"

欧盟立法者在 3 月临时批准了 DMA。欧洲议会和欧洲理事会必须最终批准该立法才能生效。符合被指定为 " 守门人 " 标准的大型科技公司必须在法规生效后三个月内向欧盟委员会申报其身份，欧盟还有额外两个月的时间来确认守门人的指定，这意味着公司面临执法措施可能还需要一段时间。

苹果几乎肯定会被归类为 " 守门人 "，因为其在欧盟的年营业额规模、拥有和运营拥有大量活跃用户的平台，以及由于只要它符合这些标准，因此将受到 DMA 中规定的规则的约束。

在欧盟之外，苹果的生态系统正越来越多地受到世界各国政府（包括美国、英国、日本、韩国等）的严格审查，全球监管机构显然有兴趣探索有关应用程序侧载的要求和互操作性。维斯塔格表示，作为 DMA 筹备工作的一部分，已经开展了大量合作，并敦促世界各地的国家竞争主管机构密切合作：

" 对于下一章，与欧盟内外的竞争管理机构密切合作至关重要。这与他们是否使用传统的执法工具或开发自己的特定监管工具（如德国数字监管）无关。密切合作将是必要的，因为我们不会缺少工作，我们不会缺少新的服务或实践可供研究。在全球范围内需要付出的努力是巨大的。因此，我们将比以往任何时候都更需要共同努力。

你们中的许多人会怀着极大的兴趣观察 DMA 的推出。这将是一次相互学习的经历。欧盟一直在努力寻找适当的平衡，我认为我们已经提出了一些艰难但也非常公平的办法。毋庸置疑，作为一个国际竞争社区，我们越是能够协调我们的方法，全球科技巨头利用我们司法管辖区之间的执法差距的机会就越少。"

DMA 表示，无视规则的守门人将面临高达公司全球年度总营业额 10% 的罚款，谈渣和或在屡次违规的情况下处以 20% 的.罚款，以及高达公司全球总营业额 5% 的定期罚款年营业额。如果守门人犯下 " 系统性 侵权行为 "，欧盟委员会将能够实施额外制裁，例如强制守门人出售企业或其中的一部分，包括单位、资产、知识产权或品牌，或禁止守门人收购任何在数字领域提供服务的公司。

到目前为止，苹果一直强烈抵制政府强制对其操作系梁伏统和服务进行更改的尝试。例如，苹果只是选择在荷兰每周支付 550 万美元的罚款，含盯为期 10 周，而不是服从消费者和市场管理局 ( ACM ) 的命令，允许在荷兰约会应用中使用第三方支付系统。本周早些时候，ACM 宣布苹果对荷兰约会应用的规定仍然不足。

欧盟数字市场法案对苹果开刀2

据 报道，欧盟反垄断负责人表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的广泛新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 (DMA) 可能会迫使苹果对欧洲的 App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和 Siri 等应用做出重大改变。它或将强制允许用户安装第三方应用商店和侧载应用，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

对于苹果公司来说，欧美市场提出的合规要求很重要，尤其美国市场，还是苹果公司的“大本营”，根本就不能选择“无视”的态度应付过去。

有意思的是，针对苹果公司等科技“巨头”的处罚，来自欧美市场方面似乎也是更多？

不过，开放App侧载与第三方支付系统，这些改变应用到iOS在内的平台，无异于强制iOS“变”安卓、击破苹果苦心筹划多年的“生态围城”！

倘若苹果在欧洲市场开放App侧载、允许第三方支付系统介入其生态，乃至于还提供iMessage消息服务互通的话，那其在美国市场自然也没有什么例外了。

欧盟向苹果公司发出关于

Apple Pay的反垄断指控

欧盟委员会2日表示，已向苹果公司发出一份书面声明，详细说明了苹果如何通过Apple Pay滥用其在移动支付领域的主导地位。声明说，近年来苹果一直以保护用户安全和隐私为由，限制用户在苹果设备上使用其他支付系统，并称苹果的这一反竞争行为可以至少追溯到2015年。

欧盟委员会表示，有迹象表明，苹果设置壁垒限制第三方应用程序开发人员获得所需的关键技术，也就是用户在通过苹果设备使用Apple Pay时的NFC非接触式支付技术。

据路透社报道，如果这一指控成立，苹果将面临高达其全球年营业额10%的巨额罚款，按上一财年的营业额数据估算约为366亿美元（约合人民币2418.64亿元）。不过路透社的报道也指出，欧盟的相关处罚此前很少按上限处罚标准执行。苹果方面表示，将继续与欧盟委员会就这一问题进行接触。

据悉，欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会在今年3月就《数字市场法案》达成一致，旨在限制谷歌、苹果、亚马逊等科技巨头。如果相关企业违反《数字市场法案》，将面临高达其前一财政年度全球年营业额最多10%的罚款，以及高达20%的再犯罚款。

据财联社援引媒体报道，对于欧盟涉及Apple Pay的调查，苹果公司回应称，公司设计Apple Pay的目的是为了向消费者提供利用现有银行卡进行安全且便利的无接触支付服务。Apple Pay只是欧洲消费者可用于支付的众多选项之一，在确保不同类型金融机构平等使用NFC的同时，为隐私和安全设定了行业领先的标准。

苹果同时“点出”Apple Pay可能令一些欧洲大银行感到不爽。因为该公司在欧洲接入了2500家银行，除了大型金融机构外，许多小型金融科技公司和挑战者银行也能平等接入Apple Pay。

另外，界面新闻援引科技媒体The Verge3月26日报道，对于欧盟达成临时协议的《数字市场法案》（DMA），苹果表示，该法案的条款可能为用户带来不必要的隐私和安全漏洞。此外，苹果还称，部分条款将使苹果无法为知识产权收费。

苹果公司CEO蒂姆·库克本月早些时候批评了《数字市场法》，称该政策会令“谋取数据”的公司绕过苹果的隐私规则以追踪用户。

另据界面新闻援引路透社报道，欧盟反垄断局局长玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）在新闻发布会上回应称，到目前为止，调查没有发现任何证据表明存在如此高的安全风险。“相反，我们文件中的证据表明，苹果公司的行为不能以安全问题为正当理由。”

苹果公司可以要求举行闭门听证会为案件辩护，还可以在委员会作出决定之前发出书面答复，这可能需要一年或更长时间。

举例而言，欧盟曾在2016年惩罚苹果公司补交130亿欧元的税款，相关官司打到今天还没结束，在此过程中苹果甚至还获得欧洲法院有利的裁决。

与谷歌等美国互联网巨头一样，欧盟对苹果公司的反垄断调查并非只有一件。除了Apple Pay外，欧盟还在去年指控Apple Music涉嫌滥用市场支配地位妨碍竞争。同时，苹果还因为“苹果税”受到了全球监管机构的审查——长期以来，用户在App Store购买应用软件，苹果都要从中收取30%的抽成。

欧盟数字市场法案对苹果开刀3

欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格表示，欧盟针对苹果和其他大型科技公司的数字市场新法规将于 2023 年初生效。

欧盟的数字市场法案 (DMA) 可能会迫使苹果对欧洲的App Store、Messages、FaceTime、第三方浏览器和Siri做出重大改变。例如，它可能会强制允许用户安装第三方应用商店和第三方安装APP，让开发者能够与苹果自己的服务紧密互操作，并在 App Store 之外推广他们的产品，并使用第三方支付系统，以及访问苹果收集的数据。

DMA的最新新增功能之一是要求消息传递、语音通话和视频通话服务可互操作。从理论上讲，互操作性规则意味着WhatsApp或 Messenger 等Meta应用程序可以请求与苹果的 iMessage 框架进行互操作，而苹果将被迫遵守。

维斯塔格在柏林举行的国际竞争网络会议上发表讲话说，DMA“将于明年春天生效，一旦收到第一批通知，我们就会为执行做好准备。” DMA 原定于 2022 年 10 月生效，这表明新立法的准备工作略有延迟。Vestager 还提到，第一次执法可能会在法规出台后不久进行。

苹果肯定会成为这项新法案的受影响者，因为其在欧盟的年营业额规模足够大、拥有和运营拥有大量活跃用户的平台，同时苹果符合法案中大多数标准，因此将受到 DMA 中规定的规则的约束。

DMA规定，无视规则的公司将面临高达公司全球年度总营业额 10% 的罚款，或在屡次违规的情况下处以 20% 的罚款，以及高达公司全球总营业额 5% 的定期罚款年营业额。

围剿科技巨头！欧、美、英、中在行动……

随后的一个世纪里，依据不断补充和完誉郑善的《谢尔曼法》，美国出现了包括美国标准石油、美洲铝业公司、IBM、ATT、微软公司在内的五个著名反垄断事件。

合众国诉微软被称为是改变互联网发展史的反垄断案。经过美国、欧洲、亚洲跨世纪的反垄断诉讼，微软收到了天价罚单，通过系统的部分开放避免了被拆分的局面，也为后来谷歌等互联网新势力的崛起创造了空间。

如今，谷歌、苹果、脸书、亚马逊（GAFA）等公司成为各国反垄断诉讼中的“座上宾”，《谢尔曼法》依旧在发挥着力量，而欧盟、英国、日本等国也开始挥起自己的监管大棒，平台治理和反垄断正成为全球性的趋势。

12月15日，欧盟委员会正式公布了《数字服务法》（DSA）和《数字市场法》（DMA）草案，这是两项针对 科技 巨头的反垄断监管法案，被认为是欧盟20年来首次在数字领域的重大立法，旨在厘清数字服务提供者的责任和遏制大型网络平台的不正当竞争行为。

近年来，美国与欧盟之间的贸易摩擦不断加深，欧洲监管机构不满美国 科技 巨头在欧洲赚取巨额利润，却仅缴纳少量税款，所以欧盟针对美国的 科技 企业展开了大量的反垄断调查。

但是调查时间长，收效甚微，欧盟希望通过立法限制美国 科技 巨头的市场行为，规范欧盟数字市场秩序谨带。

2018年5月,旨在为整个欧洲创建统一的数据隐私法、保护所有欧盟公民权益的《通用数据保护条例》(GDPR)正式生效，这也被视为隐私保护领域“史上最严”的立法。

今年2月，欧盟启动《数字服务法》和《数字市场法》立法工作，并于6月开始向全球公开征询意见。

欧洲价值观是两项法案的核心。新规则有两个目标：一是更好地保护消费者和他们的基本网络权利，为每个人带来更公平、更开放的数字市场；二是支持扩大小型平台、中小型企业和初创企业的规模，为它们提供在整个单一市场接触客户的便利，同时降低合规成本。

新法案将矛头对准“看门人”公司。欧委会称，在过去3年间，如果一家企业在欧洲的年收入不低于65亿欧元，或者上一财年的平均市值不低于650亿欧元，且核心服务遍布至少三个欧洲国家，将被列入“看门人”之列。

根据彭博社的报道，“看门人”公司由欧盟委员会根据用户数量、总营收以及他们对单一市场的重大影响等标准来界定。如果这些公司不遵守欧盟公布的数据使用新规，那么这些 科技 巨头或将面临高达年收入10%的罚款，甚至需要剥离业务。如果一家企业在五年内被监管机构开出三张及以上罚单，将被视为系统性违规。

欧盟竞争委员会委员玛格丽特·维斯塔格此前曾表示，两项方案传达的信息很明确：不能让几个公司的商业和政治利益决定欧洲的未来，欧洲必须建立起自己的条款和标准。

据悉，草案将由欧洲议会和欧洲联盟理事会表决。至于何时生效，目前还没有时间表。新规如果以目前形式获得通过成为法律，将成为世界上针对 科技 公司最严格的法规之一。

玛格丽特·维斯塔格表示，她希望两项法案可以尽快通过，但可能需要两年以上的时间才能得到批准。此前，《通用数据保护条例》便经历了为期四年的讨论才生效。

随着美国 科技 巨头加速走向国际市场，全球 科技 行业掌握着绝对的话语权，他们利用行业优势破坏市场公平竞争的行为引来的反对声音越来越多。今年除了欧盟出台的法案，法国、意大利、西班牙、奥地利等欧洲国家也都提出了数字税方案。美国、英国、日本等国家也加快了对美 科技 巨头监管与调查的步伐。

在美国，今年7月，GAFA四家公司的首席执行官在国会举行的反垄断听证会上作证，并接受了监管机构长达五小时的质询，他们都否认公司有垄断行为，并强调当下所处激烈的竞争环境以及他们的创新产品和服务给消费者提供了便利。

今年10月6日，美国国会众议院司法委员会反垄断小组委员会发布了《数字市场竞争调查》。报告指出，GAFA四大 科技 巨头存在垄断行为，阻碍了行业市场的创新与发展，损害到了消费者的相关利益。应该对这些企业巨头实施更严格的监管，建议对这些 科技 企业实行结构性分离，比如强庆晌颂迫企业拆分或者调整业务结构等。

随后，谷歌成为第一个被起诉的对象。10月21日，美国司法部联合11个州的检察官，在美国哥伦比亚特区地方法院对谷歌提起民事反垄断诉讼，以阻止谷歌利用其在搜索和搜索广告市场上非法获得的垄断优势进行反竞争行为。这是自上世纪90年代微软垄断案以来最大规模的反垄断诉讼。

不到两个月后，脸书成为第二家被诉的 科技 巨头。当地时间12月9日，美国联邦贸易委员会（FTC）和48个州及地区总检察长对脸书提起反垄断诉讼。

FTC正在向联邦法院寻求永久性禁令，要求脸书剥离资产，包括Instagram和WhatsApp；禁止脸书向软件开发人员施加反竞争条件；要求脸书寻求事先通知和批准，以进行未来的合并和收购。

在英国，今年7月，英国竞争和市场管理局（CMA）曾在一份报告中建议英国政府采用更严格的监管方法来规范 科技 巨头从网络广告中盈利的行为，并出台一个可执行的行为准则，禁止“剥削性或排他性行为”。该机构表示，在英国2019年约170亿美元的数字广告市场中，谷歌和脸书占据了近80%的份额。

11月，英国数字、文化、媒体和 体育 部(DCMS)表示，计划成立一个数字市场单位（DMU），以执行“一项新的准则，以规范目前主导市场的平台的行为，如谷歌和脸书”。该部门表示，该法规旨在确保消费者、小企业和新闻出版商不会因为 科技 巨头的行动而处于不利地位。据悉，DMU将成为英国竞争和市场管理局（CMA）的一部分，将于2021年4月开始工作。

12月，CMA提出，如果大型 科技 公司违反新的竞争规则，将面临相当于其全球收入10%的罚款。

在日本，今年10月，日本公平贸易委员会宣布，将调查GAFA（日本对谷歌、苹果、脸书、亚马逊的简称）的垄断行为。刚刚于9月份上任的日本公平贸易委员会主席古谷一之表示，像GAFA这样的跨国公司在全球都采取类似的商业做法，这使得全球协调至关重要。“我们将与美国和欧洲同行密切合作，如果有任何妨碍竞争的举动，我们都会作出回应。这是我将积极推进的领域”。

在中国，11月，国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，对不公平价格行为、限定交易、大数据杀熟、先杀对手再提价、不合理搭售等情况进行了明确界定。

12月14日，国家市场监管总局就阿里、阅文、丰巢未依法申报违法实施经营者集中案作出顶格处罚，三家企业各被罚款50万元。反垄断局相关负责人表示，尽管罚款额度较低，但是向 社会 释放加强互联网领域反垄断监管的信号。

“各国政府进行反垄断监管为了保持经济活力、避免 科技 巨头之间恶性竞争，提高了企业的遵从成本，即遵守某些法律规章而带来的成本，从长远来看有利于整个经济 社会 的发展。”盘和林说。

华西证券认为，上世纪80年代针对ATT和IBM的制裁，规模大、力度重，带来通信和计算机两个领域的20年繁荣；2000后，微软的“IEWindows绑定”模式受到制裁，同样催生浏览器新业态，谷歌等新巨头应运而生，20年来软件生态逐步开放；2020年针对多家 科技 巨头的听证会或是新一轮“反垄断”制裁的开始，对产业而言，危与机并存，新的创新20年或同步开启。

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查。CMA 还准备对苹果通过其 App Store 应用商店限制云游戏进行调查可罚款数十亿英镑，英国加大对苹果、谷歌等科技巨头的监管力度，对谷歌应用商店可罚款数十亿英镑，英国加大对苹果、谷歌等科技巨头的监管力度的支付政策采取执法行动。苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查。

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查1

周五，据外媒报道，英国竞争与市场管理局（CMA）计划对苹果与Alphabet旗下Google展开一系列反垄断调查，针对两家公司可罚款数十亿英镑，英国加大对苹果、谷歌等科技巨头的监管力度的浏览器Safari与Chrome、苹果Apple Store，以及Google应用商店支付流程，调查是否有阻碍市场竞争。

CMA首席执行官Andrea Coscelli表示：“在人们如何使用手机方面，苹果和谷歌占主导地位。尽管他们的很多服务和产品都很好，但他们对移动生态系统的强大控制让他们把竞争对手拒之门外，阻碍可罚款数十亿英镑，英国加大对苹果、谷歌等科技巨头的监管力度了英国科技行业的发展，限制了选择。”

CMA指出，去年英国97%的移动网络浏览是在苹果或谷歌的浏览器上面进行的，此外，苹果还限制用户在iPhone上选择其他浏览器。

CMA对移动生态系统进行了一项市场研究，称其担心谷歌和苹果的主导地位会扼杀竞争。移动生态系统是一个宽泛的术语，涵盖设备、操作系统和应用程序。这项研究也为其他针对谷歌和苹果的反垄断调查提供了线索。

CMA表示将会对苹果与Google进一步调查与评估，并可能制定法律要求这两家科技巨头做出改变，相关调查将在7月22日结束。

对此，苹果声明表示，“公司透过生态系统创造用户喜爱的安全可靠体验，也替开发者提供巨大商机，并称会尊重报告内容，但反对部分结论，这些结论低估了我们在创新、隐私和用户性能方面的投资。公司会继续与CMA沟通，解释公司如何在促进竞争与选择方面的努力，同时强调消费者的隐私与安全一直以来都受到保护。”

Google则表示会审查这份报告并与CMA保持沟通，也称公司都有定期审查如何提供开发商最好的支持，过去对CMA提供的回馈都会迅速做出回应。

尽管CMA的数字市场部门作为新的科技部门，还没有获得法定权力，但现在它已有8个针对大型科技公司的案件，包括Facebook的母公司Meta和亚马逊。

近几年，美国科技巨头公司的日子并不好过。为了持续调查美国科技企业反垄断情况，欧盟于2020年12月15日提出了两套针对亚马逊、苹果公司、Alphabet旗下谷歌公司和Facebook（现已更名为Meta）的规则，分枝衫别名为“数字市场法案”和“数字服务法案”。

欧盟多个国家在2021年11月18日，达成了一份协议，该协议将针对目前市值至少在800亿欧元的企业实施更严厉的监管，限制他们在数字经济中的反竞争行为，据悉，该份协议里针对的企业包括谷歌、亚马逊、苹果、Facebook和微软等多个美国公司。

美国的科技巨头“出门在外”不容易，但是娘家也没好过多少。美国国会为了要限制科技巨头“滥用优势地位”偏袒自家业务，将通过反垄断法案，即《美国创新与选择在线法案》。此法案剑指美国猛春腔科技四巨头：苹果、亚马逊、谷歌和Meta。知情人士称，参议院预计将在今年夏天对该法案进行投票，最早可能在6月底。随后，众议院将对参议院通过的版本进行投票。

“四巨头”如临大敌，他们表示，该法案将危及谷歌地图和亚马逊自营品牌倍思等深受欢迎的消费者产品，使这些公司更难保护用户的安全和隐私。

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查2

据报道，英国反垄断监管机构“竞争与市场管理局”（CMA）今日表示，计划对谷歌和苹果公司在移动浏览器市场的主导地位展开调查。

CMA 称，目前正在对此次调查进行咨询。除此之外，CMA 还准备对苹果通过其 App Store 应用商森悉店限制云游戏进行调查，对谷歌应用商店的支付政策采取执法行动。

上月底，CMA 刚刚对谷歌的广告业务展开了第二项反垄断调查，称谷歌可能扭曲了竞争，非法偏袒自家服务。在此之前，CMA 已经对谷歌和 Facebook 母公司 Meta 达成的一项在线展示广告服务交易展开调查。

事实上，早在一年前，CMA 就对苹果和谷歌对操作系统（iOS 和 Android）、应用商店（App Store 和 Play Store），以及网络浏览器（Safari 和 Chrome）进行过多控制的担忧展开了调查。

CMA 首席执行官（CEO）安德里亚99科塞利（Andrea Coscelli）当时称：“苹果和谷歌对我们如何使用手机进行了牢牢地控制，我们担心这会导致英国数百万人失去选择机会。”

除了英国，当前世界多国政府都在加强对美国科技巨头的监管，并对它们的`市场地位进行了多项调查。去年，CMA 还创建了一个专门的数字市场部门度，以防止谷歌和 Facebook 利用其主导地位排挤小公司，使用户处于不利地位。

苹果、谷歌将遭英国机构反垄断调查3

英国竞争监管机构表示，正计划调查苹果公司和谷歌手机浏览器的市场主导地位，以及这家iPhone制造商对其应用商店云游戏的限制。

英国竞争与市场管理局(CMA)周五表示，它还对Alphabet公司的谷歌应用商店支付行为采取了执法行动。CMA还对谷歌的Play Store展开了调查，调查它如何设定用户如何进行应用内购买的条件。它已经对苹果的做法进行了类似的调查，调查始于2021年3月。

在一份关于移动生态系统的报告发表后，CMA首席执行官安德里亚·科斯切利(Andrea Coscelli)表示:“在人们如何使用手机方面，苹果和谷歌占主导地位。”

报告称，这两家科技巨头在移动生态系统上“有效的双头垄断”，这让它们牢牢控制了移动设备上的操作系统、应用商店和网页浏览器。这两家公司在市场上的“垄断”限制了人们的选择。它指出了他们能够利用自己的生态系统来推广自己的服务，推出其他选择的方式。它特别指出，移动浏览器和云游戏是这些公司利用其主导地位不公平地将竞争对手拒之门外的三种方式。

“尽管他们的很多服务和产品都很好，但他们对移动生态系统的强大控制让他们把竞争对手拒之门外，阻碍了英国科技行业的发展，限制了选择。”该机构表示，去年英国97%的移动网络浏览是由苹果或谷歌的浏览器引擎驱动的，此外，苹果还禁止在iPhone上使用其浏览器以外的其他浏览器。

例如，苹果禁止在其手机上使用其自己的浏览引擎以外的其他浏览器，这使得其他应用程序更难以区别于内置的Safari浏览器。此外，该公司还将云游戏应用程序屏蔽在App Store中，CMA表示，这将阻碍该行业的发展，意味着客户可能会错过这项技术的全部好处。

CMA表示，它担心这严重限制了竞争对手在速度和功能等方面与苹果Safari区别开来的潜力。

苹果在一份声明中表示，通过其生态系统，该公司“创造了用户喜爱的安全可靠的体验，为开发者提供了巨大的商业机会”。

苹果公司一名发言人表示:“我们相信繁荣和竞争的市场，创新才能蓬勃发展。通过苹果生态系统，我们创造了用户喜爱的安全和可信的体验，并为开发者提供了巨大的商业机会。

仅在英国，iOS应用程序经济就提供了数十万个就业岗位，使大大小小的开发者能够接触到世界各地的客户。”“我们不同意报告中得出的一些结论，这些结论低估了我们在创新、隐私和用户性能方面的投资——所有这些都有助于解释为什么用户喜欢iPhone和iPad，并为小型开发者在一个可信的平台上创造一个公平的竞争环境。

我们将继续建设性地与竞争与市场管理局(Competition and Markets Authority)合作，解释我们的方法如何促进竞争和选择，同时确保消费者的隐私和安全始终得到保护。”

“我们将继续建设性地与CMA沟通，解释我们的方法如何促进竞争和选择，同时确保消费者的隐私和安全始终受到保护。”

谷歌表示，使用其Android操作系统的智能手机为人们和企业提供了比其他任何移动平台更多的选择，谷歌Play应用商店已经成为数百万应用程序的平台。

谷歌的一位发言人说:“我们会定期审查如何最好地支持开发者，并在过去对CMA的反馈做出快速反应。”，“我们将审查这份报告，并继续与CMA接触。”。

该监管机构表示，它还担心苹果阻止云游戏服务的出现，这种服务允许高质量的游戏被流媒体播放，而不是单独下载。“苹果阻止这个领域的增长，可能会导致移动用户错过云游戏的全部好处。”

“我们都依赖于手机上的浏览器来使用互联网，让它们工作的引擎对我们看到的和做的有很大的影响。现在，这一领域的选择非常有限，并且会产生真正的影响——阻碍创新并减少来自网页应用的竞争。我们需要给创新科技公司一个公平的竞争机会，其中许多是雄心勃勃的初创企业。

“我们一直明确表示，在等待新的数字制度立法期间，我们将最大限度地利用现有工具。今天的公告——以及目前针对科技行业主要参与者的8起案件，从处理虚假评论到解决在线广告问题——都是行动的证明。”

CMA表示，其拟议的调查将进一步评估其担忧，并可能导致具有法律约束力的命令，要求苹果和谷歌的做法做出改变。有关建议的市场调查参考资料的谘询将于7月22日结束。

如何看待小米被意大利罚款？

最近，一则新闻引起了网友们的议论纷纷。相信很多人都听说了，小米公司最近被意大利罚款。究竟是怎么一回事呢？下面我们一起来看看吧

01.简述

根据Tech星球7月17日消息。最近，小米公司在意大利被处以320万欧元（约2176万元人民币）的罚款。对此，小米公司正在评估这一处罚背后的原因。

做出这一处罚的是意大利竞争管理局。该机构表示，该用户在使用小米手机时，手机出现了细微划痕，小米科技意大利有限公司以此为由拒绝进行保修期内的维修，损害了消费者的权利。

可能很多人会认为这是外国市场保护主义在作祟，但我不这么认为。我认为国内手机产商的售后确实存在一定的问题。

02.分析

为此，我特意去小米售后的官网去查询了有关售后条例。

其中，有几条条例值得深究。

第一条。外观件不能有磨损，也就是说手机的外壳不能有任何的磨损，如果有的话，小米官方是有理由拒绝保修的。

可是你要知道手机厂商的发布会，疯狂夸外壳，夸用料，夸手感。但是到最后你要售后了，外壳却不能有一点点的损伤。扒烂难道消费者没有权利把手机拿到手上使用吗？非要带手机套，贴手机膜才行吗？这就是所谓的花大成本做的东西吗？万一不小心被钥匙划到了呢？那你的售后就直接没有了吗？

第二条。IMEI标签不能撕毁，丢失。也就是你买来手机时，手机背面贴的蓝膜。用来证明你的身份的东西。

怪不得那些大爷大妈手里的手机上，背面总是贴着那个标签，怎么都不愿意撕下来。但是对于年春薯漏轻的消费者来说，这不非常影响美观吗？为什么就不能贴在手机盒子上面呢？我的身份证，我的购买凭证都在这里。难道就不能证明“我是我”了吗？

03.反思

我认为，中国的市场监管部门监督力度不够大。所以才导致这些手机产商有这些如此“霸王条款”。

这让我不禁想到了年初的老坛酸菜面。因为手氏海外罚的钱多，国内罚的钱少，才有了国内用土坑酸菜，国外用坛腌酸菜的差别对待。

那么当中国的市场也有了如此高的罚款之后，你觉得这些霸王条款还能存在吗？

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为，欧盟从 2023 年开始加强对大型科技公司的监管，各家大型科技企业或多或少都曾被调查。欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为。

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为1

经过几个月的谈判和程序上的障碍，欧盟已经通过了一对里程碑式的法案，旨在控制大科技的权力。《数字市场法》和《数字服务法》旨在促进更公平的竞争，改善隐私保护，以及禁止使用一些更恶劣形野戚式的定向广告和误导性做法。

例如，《数字服务法》重点关注Facebook、亚马逊和谷歌等在线平台。他们的任务是更加积极主动地进行内容审核，并防止在其平台上销售非法或不安全的商品。用户也将能够了解算法如何以及为什么向他们推荐某项内容，并质疑任何以算法作出颂樱陵的审核决定。

最后，公司将不再能够使用敏感的个人数据进行广告定位，向儿童出售广告，或使用黑暗模式--欺骗性的页面设计，可以操纵你对某事说 "是"，即使你更愿意说 "不"，例如加入一项服务或阻止你离开你不再想使用的服务。

这些义务是按滑动比例运作的，因此最大的平台将承担最大的义务。每月拥有4500万或更多用户的平台将接受独立审计，以确保它们能够防止假新闻和非法内容。这些平台还必须向（经批准的）研究人员开放其算法和数据，使他们能够研究系统可能造成的影响和潜在危害。

同时，《数字市场法》更侧重于防止像颂尘谷歌、微软和苹果这样的平台主导者滥用其规模。这包括与小型竞争对手的服务提供更好的互操作性，确保文件可以在系统之间发送。

应用商店也有一个很大的例外，开发者现在有权与他们的客户联系交易，而不需要通过有关的平台持有者。平台持有者将不能再给自己的系统以优惠待遇，例如谷歌在推广自己的购物服务时就比竞争对手的服务好。

欧盟对这两项法案给予了充分的支持，如果监管机构发现违规行为，可以对其进行最高达前一年全球总营业额10%的处罚。然而，如果官员发现 "重复违规"，这一数字将上升到全球营业额的20%。这是一个巨大的数字，即使是苹果公司也无法承受经常性的损失。尽管与GDPR的规定一样，欧盟仍有问题需要回答，即它准备在监督大型科技公司的机构背后投入多少努力、时间和金钱。

既然已经通过，《数字服务法》将于2024年1月1日生效（除非有一些程序性问题拖延），而《数字市场法》将在不久之后生效，主要平台（被称为 "守门人"）将有六个月的时间在新规则适用于他们之前把自己的事情做好。

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为2

欧洲议会正式通过了欧盟委员会于2020年12月提出的《数字市场法案》（以下简称“DMA”）和《数字服务法案》（以下简称“DSA”），将其整合在一个“数字服务一揽子法案”（Digital Services Package）中，试图藉此解决所谓“看门人”大型科技公司的问题。

鉴于苹果公司在欧盟的年度营业额规模，加之该公司旗下拥有并运营着吸引力大量活跃用户的平台，苹果公司几乎肯定会被归类为“看门人”，因此将受到DMA法案规则的约束。根据这项法案，“看门人”大型科技公司必须：

- 允许用户从第三方应用商店安装应用，并直接从互联网侧载；

- 允许开发者在应用中提供第三方支付系统，并在“看门人”的平台之外推广优惠；

- 允许开发者将其应用和数字服务直接与那些属于“看门人”的应用和数字服务进行整合，包括允许发信息、语音呼叫和视频呼叫服务可与第三方服务互操作等；

- 允许开发者获取任何硬件功能，例如“近场通信技术、安全元件和处理器、身份验证机制，以及用于控制这些技术的软件”等；

- 确保所有应用都是可卸载的，并允许用户在与订阅类似的条件下，取消订阅核心平台服务；

- 允许用户选择将默认语音助理服务更改为第三方选择；

- 与开发者和竞争对手共享数据和指标，包括营销和广告表现数据等；

- 设立一个独立的“合规职能”小组，由一名独立的高级经理来监督其遵守欧盟法律的情况，并向其赋予足够的权力、资源和管理权限；

- 向欧盟委员会通报合并和收购交易。

与此同时，DMA法案还试图确保“看门人”科技公司不能再做以下事情：

- 不能预装某些软件应用，并要求用户使用任何重要的默认软件服务，如Web浏览器；

- 不能要求应用开发者使用某些服务或框架（包括浏览器引擎、支付系统和身份提供商等）才能在应用商店中上架自己的产品；

- 不能对自己的产品、应用或服务给予优惠待遇或排名高于其他开发者开发的产品、应用或服务；

- 不能将通过一项服务收集的私人数据重复用于另一项服务；

- 不能为企业用户创造不公平的条件。

另外，同样已获欧洲议会批准的DSA法案则要求，“看门人”平台必须采取更多措施来监管互联网上的非法内容。

根据DMA法案的规定，违规公司将面临最高相当于全球总营业额10%的罚款；如果反复违规权，则将面临最高相当于全球总营业额10%的罚款，外加最高相当于全球总营业额5%的定期罚款。

此外，如果“看门人”公司存在“系统性 侵权行为”，那么欧盟委员会将可对其实施额外的制裁，例如迫使其出售一家企业或部分业务（包括单位、资产、知识产权或品牌），或禁止“看门人”公司收购任何在数字领域提供服务的公司等。

到目前为止，苹果公司一直都在强烈抵制各国政府对其操作系统和服务作出改变的尝试。举例来说，苹果公司宁可选择在荷兰连续几个月支付每周550万美元的罚款，也不愿服从该国消费者和市场管理局（ACM）的命令，允许在荷兰约会应用中使用第三方支付系统。

欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格（Margrethe Vestager）已经成立了一个DMA特别工作组，预计将有大约80名官员加入其中，但有些议员呼吁成立一个规模更大的.特别工作组，以对抗大型科技公司的力量。

现在，“数字服务一揽子法案”只需获得欧洲理事会的通过，就可在秋季生效。

在欧盟之外，苹果公司的生态系统也正在日益到世界各国政府越来越严格的审查，包括美国、英国、日本、韩国和更多国家的政府等。

很明显，全球监管机构都很有兴趣探索有关应用侧载和互操作性的要求，预计世界各国政府将在这个问题上进一步合作。有专家预计，苹果公司与全球监管机构之间将展开一场“残酷的战斗”。

欧盟通过反垄断新法，严打科技巨头垄断行为3

随着欧盟从 2023 年开始加强对大型科技公司的监管，各家大型科技企业或多或少都曾被调查。

一份新的报告显示，由于开放媒体联盟 (AOM) 的视频许可政策，欧盟反垄断监管机构希望调查苹果、谷歌、亚马逊、微软、腾讯、Netflix、Hulu 等多个大型科技公司。

AOM（Alliance for Open Media）成立于 2015 年 9 月 1 日，目标是开发免费、免专利的影像编码格式，来替代需要专利授权的影像编码 H.264 和 HEVC。

据公开资料，开放媒体联盟是一个发展开放影像编码的非营利组织，目标是开发免专利的影像编码格式，作为 VP9 影像编码的继任者，取代需要专利的 HEVC 影像编码，创立成员有 Amazon、Apple、Cisco、Facebook、Google、Intel、微软、Mozilla、Netflix，该联盟的目标是在 BSD 2 授权条款下发展一个新的影像编码格式，会从Daala、Thor和VP10中取用元素。

据路透社报道，欧盟监管机构对于该联盟并不满意，因为欧盟想了解这些公司是否存在违反视频许可政策的行为，以及这是否以及如何影响那些没加入该联盟的公司。

今年早些时候，欧盟反垄断监管机构向一些公司发送了一份调查问卷，称他们正在调查“AOM 及其欧洲成员涉嫌与 AV1 许可证条款相关的反竞争行为”。

“委员会有消息称，AOM 及其成员可能会对 AV1 技术创建时不属于 AOM 的创新者实施许可条款 (强制性免版税交叉许可)，但他们的专利被认为是 (其) 技术规范的关键，”该文件指出。

"欧盟委员会证实，正在对 AOM 的许可政策进行初步调查，" 欧盟执委会发言人对路透表示。这名发言人表示:“欧盟委员会进行初步调查的事实并不预示调查结果是否存在侵权行为。”他没有提供进一步的细节。

到目前为止，苹果、谷歌、Netflix、博通、思科和腾讯在报道发布时没有回应路透社，Meta 和亚马逊拒绝置评。